Vsebina obdelana
- Delitev večine, sklepčnost in stroški
- Na lastne stroške, če ni ok
- Najbolj zahtevna intervencija: dvigalo
- Civilni zakonik deluje kot vodilo
- Državni prispevek za dela
- Zahtevane zahteve
- Davčne olajšave
- Trije pomembni stavki vrhovnega kasacijskega sodišča
Skupni prostori etažne lastnine morajo biti dostopni vsem, zato se morajo tudi ljudje s telesnimi okvarami prosto gibati brez ovir, ki omejujejo njihove dejavnosti. Poleg zakona 13/1989 to vprašanje obravnava tudi civilni zakonik, ki spodbuja posege, ki odpravljajo vse oblike ovir. Če za nove stavbe obstajajo tehnične zahteve, ki vam omogočajo, da takoj ustvarite dostop in skupne prostore, ki so udobni za vse, je za obstoječe bolj zapleteno. In ne samo zato, ker je treba poseči, pogosto z invazivnimi spremembami, za odpravo arhitekturnih ovir. Kljub dobrim namenom dejansko ni vedno mogoče izvesti del, potrebnih za olajšanje invalidov v etažni lastnini, ker nastopajo druge potrebe, kot so na primerpravico do zaščite arhitekturne dekoracije stavbe ali zaščite lastninske pravice skupnega dobrega - tudi enega samega etažnega lastništva - pravice, ki bi se po posegu lahko izgubila. V teh primerih je zato rušenje arhitekturnih ovir nezakonito. Poleg tega bi morali biti sklepi etažne lastnine, katerih cilj je odpraviti arhitekturne ovire, ki "škodijo pravicam drugega etažnega lastništva na delu njegove izključne lastnine, ne glede na kakršno koli kompenzacijsko korist", neveljavni.zato je treba rušenje arhitekturnih ovir šteti za nelegitimno. Poleg tega bi morali biti sklepi etažne lastnine, namenjeni odpravi arhitekturnih ovir, ki "škodijo pravicam drugega etažnega lastništva na delu njegove izključne lastnine, ne glede na kakršno koli kompenzacijsko korist", neveljavni.zato je treba rušenje arhitekturnih ovir šteti za nelegitimno. Poleg tega bi morali biti sklepi etažne lastnine, katerih cilj je odpraviti arhitekturne ovire, ki "škodijo pravicam drugega etažnega lastništva na delu njegove izključne lastnine, ne glede na kakršno koli kompenzacijsko korist", neveljavni.
Pravila za odpravo arhitekturnih ovir v zasebnih stavbah vsebujejo zakon št. 13/1989, spremenjen z zakonom št. 62/1989 in v členih med 77 in 82 z odlokom predsednika št. 380/2001, znan kot „prečiščeni zakon o gradbeništvu“. Glavni zakon med drugim določa vrsto pravil v zvezi s subvencioniranimi posojili ter določbe običajnega režima za novogradnje in prehodne ureditve mestnega in etažnega značaja za obstoječe stavbe. Kot je povedal zakonodajalec, ni nujno, da je invalidna oseba (lastnik ali najemnik) v stavbah, ki so predmet posega, saj mora biti dostopnost zagotovljena tudi tretjim osebam.
- Socialna solidarnost ne izključuje zaščite lastnine
- Če skupščina ne razpravlja ali odobri, lahko invalid na svoje stroške nadaljuje
- Za lažji dostop obstaja več državnih koncesij
Zaščita pravic invalidov,
razen če delo, potrebno za odstranitev arhitekturnih ovir, drastično vpliva na estetiko etažne stavbe, trenutna pravna usmeritev daje prednost pravicam invalidov, kar omogoča namestitev stopnišče ali klančina za tranzit invalidskih vozičkov. Tudi v primerih, ko so značilnosti stavbe zgodovinske in arhitekturne vrednosti.
Delitev večine, sklepčnost in stroški
V skladu s 1120. členom civilnega zakonika je treba najprej ali drugo razpravljati o posegih za odpravo arhitekturnih ovir, pa tudi o "oblikovanju opremljenih poti in namestitvi signalnih naprav za spodbujanje mobilnosti slepih". sklica, z večino, navedeno v drugem odstavku 1136. člena Civilnega zakonika.
• Se pravi število glasov, ki predstavljajo večino prisotnih na seji, in vsaj polovico vrednosti stavbe, izraženo v tisočinkah. To je olajšan kvorum v primerjavi s tistim, ki je potreben za odobritev "klasičnih" novosti, ki dejansko zahtevajo strožjo večino (2/3 vrednosti stavbe).
• Člen 1120 tudi zahteva, da upravitelj skliče sestanek v 30 dneh od zahteve, ki jo je dal celo en etažni lastnik, ki se zanima za posredovanje. Vloga mora vsebovati podrobno navedbo dela in načine izvedbe. Če je dokument nepopoln, je skrbnik odgovoren, da "nemudoma pozove k etažni lastnini, da zagotovi potrebne dodatke".
Člen 2 zakona 13/1989 določa, da "v primeru, da etažna lastnina noče razpravljati (…) ali ne odloči v treh mesecih po pisni prošnji, prizadetim ali kdor koli uveljavlja njihovo zaščito ali pooblastilo , lahko na lastne stroške namestijo stopnišča, pa tudi mobilne in enostavno odstranljive konstrukcije, lahko pa tudi spremenijo širino dostopnih vrat, da olajšajo dostop do zgradb, dvigal in garažnih klančin. " To je mogoče storiti tudi, kadar skupščina ne doseže sklepčnosti.
• Če je skupščino po drugi strani intervencija odobrila glede razdelitve stroškov intervencije, se stroški razdelijo med vse etažne lastnine, sorazmerno z tisočinami lastništva.
Najbolj zahtevna intervencija: dvigalo
Poleg tega, da zgradbo olajša (ker odpravlja arhitekturne ovire par excellence, tj. Stopnice) in izboljša kakovost življenja, dvigalo poveča tudi tržno vrednost nepremičnine.
• Vendar člen 2 zakona 13/1989, ki, kot smo videli zgoraj, določa, da lahko etažna lastnina na svoje stroške namesti "stopnišča, pa tudi premične in enostavno odstranljive konstrukcije", dejansko izključuje dvigalo.
• Številne sodne prakse pa so menile, da je namestitev sistema zakonita na račun posamezne etažne lastnine ali skupine etažne lastnine, ker delo ni spremenilo cilja skupnih delov in ostalim udeležencem ni preprečilo, da bi ga enako uporabljali.
V vsakem primeru se lahko izključene etažne lastnine pozneje tudi odločijo, da bodo novost izkoristile in postale solastniki.
• Konstrukcija dvigala je treba šteti za zakonito, tudi če zmanjša velikost pristanka, če ne ogroža njegove uporabe.
• To velja tudi za sisteme, zgrajene na delu skupnih prostorov, na primer na etažni lastniški vrt, saj mora biti namestitev bistvena za dostopnost stavbe in dejansko bivalnost stanovanja.
Tudi v zvezi z arhitekturnimi ovirami veljajo določbe 1102. člena Civilnega zakonika, v skladu s katerimi „lahko vsak udeleženec uporablja skupno stvar, če le-ta ne spremeni svojega cilja in ne preprečuje, da bi jo drugi udeleženci uporabljali v skladu s svojo zakonodajo. V ta namen lahko na lastne stroške izvede spremembe, ki so potrebne za čim boljše uživanje stvari. "
Državni prispevek za dela
Organi, ki so odgovorni za odpravo arhitekturnih ovir, so regije, ki izplačujejo prispevke, ki jih da na voljo država. Invalidi ali starejši občani lahko te prispevke izkoristijo tako, da prek upravnika etažne lastnine oddajo prošnjo županu občine, običajno do 1. marca vsako leto. Zahtevi je treba priložiti naslednje dokumente, ki jim je priložen dohodkovni žig 16 evrov (vedno preverite ta znesek):
• opis dela in predračun
• zdravniško potrdilo o invalidnosti. Če je pristojni ASL prosilca priznal kot popolno invalidnost, je treba za prednostno pravico priložiti ustrezno potrdilo
• samopotrditev z naslovom stavbe in opisom prisotnih arhitekturnih ovir. Navesti je treba tudi dela, za katera se zahteva prispevek, in navesti, ali so bile zanje že podeljene druge koncesije.
Invalid (ali starejši), ki zahteva državni prispevek, mora prebivati v etažni lastnini objekta. Pravzaprav niste upravičeni do prispevka, če tam živite sezonsko ali občasno.
• Občina v 30 dneh od roka za oddajo vlog na podlagi prejetih prošenj določi znesek, potreben za financiranje intervencij, in pripravi razvrstitev, ki je objavljena v pretorijanskem registru (uradni prostor - zdaj tudi na spletu - prek katerega je akt, dokument ali obvestilo javno objavljen).
• Regija po prejemu prošenj občin določi splošne potrebe in jih posreduje Ministrstvu za infrastrukturo in promet za dostop do razdelitve "Sklada za odpravo in premagovanje arhitekturnih ovir v zasebnih stavbah", ki v skladu z zakonodajo, bi jo bilo treba vsako leto z medresorskim odlokom razdeliti med regije prosilke, sorazmerno s potrebami, ki so jih navedle same lokalne oblasti.
• Regija vsoto, ki jo prejme od ministrstva, razdeli občinam prosilkam, tako da daje prednost osebam s popolno invalidnostjo. Na koncu revizorji nadaljujejo z dodelitvijo prispevka.
• Do 2.582,28 EUR se državna nepovratna sredstva dodelijo v znesku, ki je enak nastalim izdatkom. Povečal se je za 25% odhodkov, ki presegajo 2.582,28 evra, za stroške do 12.911,42 evra. Nadaljnjih 5% se dodeli za del, ki presega 12.911,42 EUR, do 51.645,70 EUR.
Davčne olajšave
50-odstotni odbitek
Zakon o proračunu za leto 2022-2023 je podaljšal 50-odstotni odbitek dohodnine z omejitvijo porabe 96.000 evrov za obnove stavb, izvedene med 26. 6. 2012 in 31. 12. 2022-2023. Objekt lahko izkoristijo tako zasebniki kot etažne lastnine, odvisno je od tega, kdo je imel stroške posega in kje je bil izveden.
• Vključena so tudi dela za odpravo arhitekturnih ovir, ki vplivajo na dvigala in tovorna dvigala, kot je dvigalo zunaj doma.
Odbitek v
višini 19% Obstaja tudi 19% odbitek dohodnine za zdravstvene stroške glede sredstev, potrebnih za dviganje invalida.
• Agencija za prihodke jasno določa, da "odbitek (v višini 50%) ni na voljo hkrati z odbitkom v višini 19%". Ali še bolje, odbitek v višini 19% je posledica le morebitnega dela stroškov, ki presegajo kvoto, ki je že omogočena z odbitkom, predvidenim za obnovitvena dela.
DDV v višini 4%
• Za opravljanje storitev v zvezi z naročanjem teh del se uporablja znižana stopnja DDV v višini 4%, namesto običajne stopnje v višini 22%.
V primeru, da gradnja dvigala ogrozi uporabo skupnega blaga, zlasti pa ovira dostop do zabojev, ki so v lasti izključno etažne lastnine, intervencije ni mogoče nadaljevati.
• Tako je ugotovilo kasacijsko sodišče s stavkom št. 24235 z dne 29. novembra 2022-2023. Kot so ugotovili vrhovni sodniki, "tudi v hipotezi o namestitvi dvigala (…), četudi je namenjena ugodnejšim potrebam invalidov, kjer omenjena inovacija škoduje pravicam druge etažne lastnine na delu njegove izključne lastnine , ne glede na kakršno koli kompenzacijsko korist (…) in kadar namestitev nekatere skupne dele stavbe neuporabi za uporabo ali uživanje celo ene etažne lastnine (…), je treba novost šteti za nelegitimno: krši V odstavek člena 1120 italijanskega civilnega zakonika ".
Pravila, ki podpirajo odpravo arhitekturnih ovir, veljajo za invalide, pa tudi za ljudi, ki imajo v starosti motorične težave. To je Vrhovno sodišče potrdilo s sodbo št. 7938 z dne 28. marca 2022-2023. Po mnenju sodnikov zakon 13/89 "predstavlja izraz načela socialne solidarnosti in zasleduje publicistične namene, katerih cilj je v splošnem interesu omogočiti dostopnost do stavb".
• V konkretnem primeru je Sodišče menilo, da je starejša ženska, ki prebiva v zgornjem nadstropju etažne stavbe, na lastne stroške izvedla podaljšanje glavnega stopnišča in dvig obstoječega dvigala. Ni pomembno, ali uredba o etažni lastnini določa, da je za izvedbo kakršnega koli posega, ki vpliva na nosilne konstrukcije ali arhitekturni videz stavbe, potrebno soglasje sklopa.
• Edino, kar je resnično pomembno, je, da delo ne spremeni namena skupnega dobrega ali prepreči njegove uporabe v drugih etažnih lastninah.
Za dela, ki odpravljajo arhitekturne ovire, ni potrebno gradbeno dovoljenje "Gradbeno dovoljenje".
• Pravzaprav lahko poleg klančin tudi zunanjih dvigal ali artefaktov, ki spreminjajo obliko stavbe, uvrstite med brezplačne gradbene posege ali pa zahtevate prakso Scie.
• To je ugotovilo kasacijsko sodišče s stavkom št. 38360 z dne 18. septembra 2013, s katero je zavrnilo prvostopenjsko sodbo, s katero je sodišče ocenilo, da je rampa, zgrajena ob strani stavbe brez „gradbenega dovoljenja“, „nezakonita“ in odredila njeno rušenje.